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我市召開全市統籌兩項任務推進“項目年”工作會議

發布時間:2020/2/21 9:00:00 來源:丹東新聞網 瀏覽:()

  2月20日,市委、市政府召開全市統籌兩項任務推進“項目年”工作會議,貫徹落實2月3日、2月12日中央政治局常委會會議精神,落實2月18日省防指(擴大)會議精神和國家、省督導組督導意見,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展“兩項任務”,對去年項目工作進行總結,對今年“項目年”工作作出安排部署。

  會議提出,2020年全市固定資產投資、引進內資到位資金和實際利用外商直接投資均要實現增長10%以上,并要在此基礎上向更高目標努力。

  市委書記、市人大常委會主任裴偉東,市長張淑萍出席會議并講話。市政協主席宋立躍出席會議。

  裴偉東在講話中指出,根據國務院分區分級做好疫情防控指導意見和省防指6號令要求,低風險地區要實施“外防輸入”策略,全面恢復正常生產生活秩序。丹東市要在做好疫情防控工作的同時,統籌抓好改革發展穩定各項工作,以實行分區分級精準防控為抓手,統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復。丹東要沖抵疫情帶來的影響,完成全年目標任務,實現全面振興、全方位振興,必須抓項目,必須抓投資,必須充分發揮投資既管當前穩增長、又管長遠調結構的重要作用,在完成基本目標的基礎上,向更高的目標努力。

  裴偉東強調,抓項目就是抓投資,抓投資就是抓發展。抓好“項目年”工作,實現既定目標,關鍵是狠抓落實——

  一要狠抓項目建設。要重點抓好一批工業項目,牢固樹立“工業強市”理念,按照“集群化”“鏈條式”的發展模式,牢牢把握技改項目和新建項目兩個重點,加快工業經濟發展,努力形成多點支撐、多元發展的新格局。要抓好一批服務業項目,抓好服務業集聚區的發展壯大,積極謀劃和建設一批旅游項目,圍繞以港興市,謀劃一批港口配套服務、港口倉儲物流等項目,努力建設“丹東陸上邊境口岸型國家物流樞紐承載城市”。要推進一批基礎設施建設項目,搶抓國家支持基礎設施和地方醫療衛生領域建設項目的機遇,抓緊包裝項目,加強前期工作保障,積極做好爭取工作。要全面落實因城施策、穩地價穩房價穩預期的長效管理調控機制,堅持“房住不炒”定位,合理發展一批房地產項目,繼續抓好棚戶區和老舊小區改造,保持房地產業健康平穩發展。

  二要狠抓招商引資。要加強招商專業隊伍建設,充實招商一線工作力量,加強招商隊伍專業培訓,對重大項目、重點產業設立專班。要完善招商引資政策,科學制定招商引資有功人員獎勵政策。要大力發展“飛地經濟”,抓緊完善本年度飛地項目的各項實施舉措,推動更多項目落地,盡早見效。要積極爭取地方專項債券和中央預算內投資支持,抓好項目包裝和向上對接。

  三要狠抓園區發展。加強對園區的領導,推動形成體制機制完善、基礎設施配套、空間布局優化、主導產業明確、產業加速集聚的園區建設新局面。

  四要狠抓營商環境建設。要靠市場、靠契約、靠服務、靠效率,不斷提高丹東的投資吸引力,打造“服務優、效率高,成本低、要素全,宜創業、能賺錢”的營商環境。要抓好簡政放權,努力打造全省行政審批事項最少的市。要開展營商環境專項整治,持續抓好省《優化營商環境條例》的落實,鞏固擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治成果,開展第三方評估。要推進“信用丹東”建設,把守信聯合褒獎、失信聯合懲戒機制做實做到位,各級政府要帶頭講誠信。要解決融資難問題,加大金融對實體經濟的支持力度。要切實降低要素成本,努力降低企業制度性成本。

  五要狠抓工作落實。要強化組織領導,加大重大項目調度,實施重大項目包保制度。要在統籌“兩項任務”第一線考察、識別、評價、使用干部,健全正向激勵機制,完善追責問責機制,建立容錯糾錯機制。要大力宣傳在招商引資和項目建設工作中涌現的先進集體和先進個人,大力宣傳好做法好經驗,在全市上下形成狠抓招商引資和項目建設的強大聲勢和濃厚氛圍。

  裴偉東要求,統籌抓好疫情防控和當前其他重點工作。要分區分級、精準施策,抓好疫情防控工作,落實“外防輸入”策略,堅持依法防控,強化防控物資保障。要在抓好防控的前提下,全力支持和組織各類企業復工復產,全面落實省支持中小企業生產經營25條政策和市17條措施,落實“兩個必須”要求,推動工業企業和三產企業復工復產;抓緊做好春耕備耕工作;抓好經濟監測分析。要堅持“穩”字當頭,維護社會大局穩定,抓防范化解各類風險,抓好穩就業、邊境穩定、信訪穩定、安全穩定,努力確保各項工作實現首季“開門紅”,在“大考”中交出合格答卷。

  張淑萍在總結2019年全市項目建設和招商引資工作,部署推進“項目年”工作時強調,一要提高認識,弘揚項目至上“主旋律”。全面落實領導干部包保企業和重大項目責任制,發揮領導干部“頭雁”效應和示范作用,掀起項目建設新熱潮。二要聚焦重點,找準招商引資“突破口”。要聚力招大引強,瞄準國內外500強、行業百強和有實力的央企,積極主動精準對接。要聚力工業發展,大力實施工業重大項目精準招商,注重引進新材料、智能制造、數字經濟、節能環保等項目,研究制定技術改造扶持政策,年內要實施投資500萬元以上技術改造(投資)項目112個,其中當年投產見效20個。要聚力園區建設,利用好PPP模式改造提升基礎設施條件,探索推行“新九通一平”;持續加大飛地園區建設力度,確保飛地項目覆蓋全市100%鎮(街)、飛地園區新開工飛地項目50個以上。要聚力政策落地,切實加強政策信息研究,深度謀劃包裝一批精準有效的項目,依托邊境優勢和輕工業基礎,謀劃包裝一批防護紡織和醫藥化工項目,積極爭取中央預算內資金和財政專項資金。三要百舸爭流,打好項目建設“擂臺賽”。各地區既要全力為全市項目建設貢獻力量,也要依托地域、產業特色,實現優勢互補、聯動發展、錯位發展。四要優化服務,打造營商環境“新高地”。要全面落實政策措施,把能給的全部給到位。全面落實國家和省市在各領域各方面支持民營經濟和中小企業發展的政策措施,強化政銀企對接,有效降低企業運營成本,著力解決企業融資難、融資貴問題,大力營造公平的競爭環境和包容的政策環境。要全面提升辦事效率,把能簡的全部簡到位。著眼打造全省行政審批事項最少市的目標,加快整合市民服務中心窗口業務,“最多跑一次”事項要超過200項,“不見面審批”要超過60項,最大限度實現審批事項、申請材料、辦理環節、審批時間和各類證照“五減少”;鞏固工程建設項目審批制度改革成果,優化104個許可事項辦理流程,探索政務服務事項數據實行“全打通、全歸集、全共享、全對接”。要全面提高服務水平,把能辦的全部辦到位。持續開展營商環境專項整治,強化“企業+項目管家+相關部門”服務模式;全力做好國家營商環境評價、第三方評估和“營商環境企業評”工作,推進“信用丹東”建設,持續攻堅重大歷史遺留問題;抓好政務服務事項標準化建設的層層傳導,市縣鄉一體化政務服務平臺要延伸至883個村(社區),政務服務事項網上可辦率要達到100%。

  會上,張淑萍代表市政府與各縣(市)區、經濟區簽訂目標任務書。市委副書記李剛主持會議。市委常委、副市長何志勇解讀《丹東市推進“項目年”工作實施方案》。東港市、元寶區、市自然資源局、市工信局、市營商局、市經合中心作表態發言。

  市委常委,市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員,市法院院長、市檢察院檢察長;市人大常委會、市政府、市政協秘書長,市委、市政府副秘書長,市人大財經委、市政協經濟委主要負責同志;各縣(市)區、經濟區黨政主要負責同志;市委、市政府有關部門和市直屬企事業單位、市工商聯主要負責同志;部分中省直單位和金融機構主要負責同志參加會議。

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